8月底,历时一个半月的广东省普通高考招生录取画上了句号。回顾今年的高招录取,可以说让人欢喜让人忧:
喜的是平行志愿使得高分落榜进一步减少;忧的是部分民办高校面临生源危机;与此同时,异地高考呼声越来越强……我们期待来年的高招:政策更加完善、改革更加稳健、招录服务更加人性化。毕竟,高考仍是很多普通人改变命运的主要途径。
生源紧缺 民办高校路在何方?
回顾:今年二B首批录取断档院校占了半壁江山,缺额多达万余人,甚至出现一所院校缺档两千多人的情况。8月22日中午12点,是三B院校二次补录网上填报的截止时间,这已是部分三B院校的第三次降分,降分的总幅已达95分,但补录现场却十分冷清。其中,广东部分民办专科院校第三次录取征集志愿的文理资格线均只有205分(含政策性加分)。大部分民办专科院校不进入降分补录流程便很难完成招生计划。实际上,自2010年开始至今,每年三B院校都要进行两次征集志愿工作。
分析:提高办学质量才有出路
在不少考生和家长看来,二B、三B院校“性价比”在减弱。广东第二师范学院民办教育研究中心主任张铁明教授认为,深究原因是人们对优质高教资源需求的增加。
有招考人士表示,对那些拿不到政府财政扶持资金的民办高校来说,生源减少就意味着学费收入的减少,这将使他们面对学校的生存问题。“随着适龄人口下降,考生需求及选择层次上移等因素,未来高校将进入优胜劣汰阶段。”张铁明预测,未来几年,民办高校会“重新洗牌”,“从另一个方面来说,这也许是件好事,这不仅将促进高等教育发展,也能让考生享受到更加优质的教育资源”。面对激烈竞争,张铁明称,高校一定要从“外延发展”到“内涵发展”转变,提高办学质量。对民办院校来说,一定要办出特色,赢得口碑才能在竞争中站得住脚。
华南师范大学教授张敏强认为想读技能类学校的学生,可以直接放弃高考,报读三B大专,这样也不用浪费时间应对高考了。实际上,从去年开始,广州已有一批三B院校五年制专业面向初中毕业生招生。
外来工子女能否实现异地高考?
回顾:今年16岁的小霍即将开始自己的高一生活。为了参加高考,父母正计划将他送回户口所在的湖南湘潭插读高一。不过,小霍最大的纠结是不愿意离开父母,此外,让他迷茫的还有对故乡的陌生感:“我同龄的朋友和伙伴几乎都在广州。”据悉,今年共计有69.2万名广东省考生参加了高考。“广东省考生”这个概念包含一个必要条件,那就是具有广东省户籍的考生。一部分跟随外出务工父母在广东省就读、持有非广东省户籍的学生并不包含其中。按照中国的高考制度,学生的高考与录取必须按照户籍所在地严格划分。
分析:开支巨大广东形势最严峻
据了解,广东是全国外来工第一大省,截至去年年底,广东有339万外来工子女在义务教育阶段读书,占全国1/3,且以平均每年25万人递增。“如果全部解决其受教育问题,匡算经费要300亿元。相当于每年新建一个大学城,在现行财政体制下,这显然是一笔巨额开支。”张铁明如是说。与此同时,广东省异地高考还面临着另一重压力:省内考生居高不下。在全国高考生源开始下降的同时,广东高考生源持续增长,从2000年的10万余人猛增至2012年的69.2万,未来几年还将保持增长。这些数据表明,在解决异地高考问题上,广东是全国形势最严峻、问题最突出的省份之一。
2014年前将试行异地高考
8月31日,《国务院办公厅转发教育部等部门关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作意见的通知》(以下简称《意见》),要求各省(自治区、直辖市)有关随迁子女升学考试的方案原则上应于2012年年底前出台。广东省教育考试院对此回应,现在还没有时间表,一切要等教育部正式文件下达后,结合广东省的实际情况,进一步调研后再制定完善的政策。
尽管教育考试部门的表态十分谨慎,实际上关于异地中高考问题,广东省一直在低调地进行探索。今年4月,省政府办公厅曾发文明确规定,2014年前,广东将试行异地务工人员子女在输入地就读学校参加中考、高考,探索省内高职高专院校接受外省户籍考生的入学申请。
广东今年出台的《广东省推进城镇化发展有关情况的汇报》特别向上级相关部门呼吁:尽快出台实施异地就业人员子女异地参加高考的政策措施,按实际人数比例增加广东省高考招生指标和教育建设用地指标。
农村生源比例如何保持稳定?
回顾:作为今年4月“去筹转正”后的首次招生,南方科技大学共从全国八省录取188名新生,新生高考平均成绩超出一本分数线近70分。校方表示,此次招生达到了预期效果,但也有遗憾,由于从教育部批准招生到高考只有不到10天时间进行宣传,致使农村生源只占到总数的15%。
分析:教育资源分配应均衡
中山大学教育现代化研究中心主任冯增俊教授认为,现在教育资源的分配上,非常倾向于重点学校、重点学科、重点教师,越是好的学校、好的老师,得到的各种进修培训、评奖评优的机会越多,而其他一般的学校则很少有这样的机会。农村更是存在教育资源不均衡现象,越是农村基础薄弱的学校,得到相关的机会越少。
据悉,针对自主招生中农村学生处于劣势的问题,一些高校已开始制订专门倾向农村生、贫困生的计划。如中国人民大学推出专门针对家庭三代之内无大学生的农村生源的“圆梦计划”。清华大学、南京大学、中国科学技术大学等针对家境贫寒、德才兼备的学生推出了自主选拔的“自强计划”。
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